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国家能源集团：科技助力防范非招标采购廉洁风险

时间： 2023-02-13 15:32 来源： 中央纪委国家监委网站

　　前不久，在国家能源集团物资公司非招标采购智能无人评审系统上，一笔国家能源集团焦化公司液碱询价采购订单的报价、评审工作正在进行。

　　“项目挂网采购后，有6家供应商参与报价，经系统对采购要求及供应商响应情况进行比对分析，生成评审结果，最终包头市一家化工企业成为首选供应商。”国家能源集团物资公司业务管理部高级主管孙云飞熟练地依次点击整单评审、AI评审结果等模块对记者说，“你看，整个评审过程用时不到2分钟，以前非招标物资采购评审环节在线下进行，一般至少需要3人花费1天左右时间，不仅耗时费力，还具有比较大的廉洁风险。”

　　孙云飞操作的智能无人评审系统是该公司防范非招标采购领域廉洁风险的创新举措之一。“物资采购因资金密集，属于高风险领域，特别是非招标采购，其适用情形多样，竞争情况复杂，评审规则更加模糊。在采购过程中容易出现采购需求提出不全面、线下沟通较多，采购人自由解释权过大的问题。”国家能源集团物资公司纪委有关负责人告诉记者，此外，在评审环节，由于线下组织讨论评价因素较多、尺度把握不一，主观裁量空间较大容易滋生廉洁风险。

　　针对相关问题，国家能源集团物资公司纪委深挖制度原因，以信息化手段提升监督水平，推动公司在去年12月上线运行非招标采购智能无人评审系统，截至目前，已完成逾一万个订单。据了解，系统上线后，通过将采购人的需求进行结构化规范，使要求更加清晰明了，减少以往非招标采购中采购人的主观经验性判断。同时将评审专家对评审因素的评审规则进行量化，使评审专家的自由裁量权得以有效控制，评审可解释性更强，有效防范权力寻租和干部职工任性用权。“以本次液碱采购为例，采购人在采购单上明确列出需要危险化学品经营许可证，供应商只有在系统上上传相关凭证才可进一步参与评审，压缩了人为操作空间。”国家能源集团物资公司纪委有关负责人说。

　　记者了解到，近年来，国家能源集团纪检监察组坚持聚焦重点领域，紧盯关键环节，强化对下级纪检监察机构监督指导，深挖彻查招标投标、物资采购领域以权谋私、利益输送等腐败问题。在创新监督上持续用力，积极探索对重点领域监督新路径、新方法，推进监督信息化试点建设，坚持科技支撑，进一步加大大数据、信息化在监督工作中的运用，推动监督向数字化、智能化发展。（文子玉）