华能澜沧江水电股份有限公司苗尾·功果桥水电厂：浅谈民法典
来源： 华能澜沧江水电股份有限公司苗尾·功果桥水电厂 时间： 2023-05-22 17:37
浅谈民法典
华能澜沧江水电股份有限公司苗尾·功果桥水电厂 王德生
《中华人民共和国民法典》，是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，作为“社会生活的百科全书”，是市场经济的基本法、人民生活的基本行为准则，更是民事司法的基本依据，因此被视为法治现代化的重要标志。它的编纂过程更是凝结了几代法律人半个多世纪的努力，是一部站在21世纪第三个十年的节点上，回应中国之问和时代之问的民法典。
从春秋战国时期魏国的《法经》，到最后一部封建法典《大清律例》，中国法律，可谓源远流长。但在民法方面，却如杨鸿烈先生在《中国法律发达史》中所言，中国法系“以确保国家统治权为目的，对于私人间之权利义务关系，认与公益无涉，遂视为细故，致我国历代法典，对于近代民法典中所规定的事项，规定甚少”。
追溯中国民法典的缘起，就不得不提及《法国民法典》和《德国民法典》。1804年的《拿破仑法典》（后又称《法兰西民法典》或《法国民法典》）是资产阶级国家的第一部民法典，是近代欧洲法典编纂运动的集大成者，更是迄今为止施行时间最长的民法典，它诞生于启蒙时代，处处闪耀着对理性引导下人类迈向未来的信心，在世界范围内成为许多国家的立法蓝本，最终形成与普通法系相并列的作为资本主义世界两大法系之一的大陆法系。近百年之后的《德国民法典》则以严谨周密、概括准确的法律概念和术语，宣告了“社会”这一时代主题的降临。它的五编体例模式更是对我国民法典体例产生极为深远的影响。
鸦片战争后，西学东渐，中国法系逐渐解体，“变法图强”成为清政府改革的措施之一，沈家本、伍廷芳被任命为修律大臣，拟制定刑律民律。《大清民律草案》成为中国历史上第一部民法典草案，这部民律草案没有来得及正式颁行，但其所采用的潘德克顿体例在民国民法典中被延续下来。
民法典是时代精神的体现，具有鲜明时代特征。民法是社会生活领域最重要、最基础的法律，关乎人民的日常生活，关乎国家的经济制度，关乎社会的方方面面。“如今，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众不但注重物质生活，同样也珍视精神生活。”编纂民法典不是对现行法的简单汇编，而是要在总结现行立法和司法经验的基础上，进行必要的制度完善、设计和创新。 中国已经进入了民法典时代，而这，代表着我国治理体系和治理能力现代化进入了一个新的阶段。中华人民共和国民法典是对中国改革开放以来所有民事立法的全面总结，是对我国立法经验系统梳理，同时也是对我国民事司法工作全面检验。可以这样说，民法典的颁布实施，标志着中国在民事立法方面已经走出了探索阶段，正准备形成具有可操作性、系统性的法律规范。
中华人民共和国民法典的颁布，标志着中国的立法背景和立法导向发生重大变化。中国即将进入小康社会，绝对贫困不复存在，现代化的康庄大道就在眼前。总结过去民事立法成果，通过民事立法开辟新的未来，这是中华人民共和国民法典肩负的神圣使命。中华人民共和国民法典是一个象征，它象征着中国已经实现了第一阶段的奋斗目标，中华民族正大踏步地向现代化阔步前进。中华人民共和国民法典坚决贯彻落实以人为本的核心价值理念，把人民的利益放在至高无上的位置。中国抗击重大疫情取得阶段性成果之后，全国人大即通过中华人民共和国民法典，这是一个带有隐喻性质的立法重大事件。它标志着中国的立法机关在如何保护公民权利方面，有了更加真切的认识。中华人民共和国民法典的颁布，是中国法制史上的一件大事。它标志着中国正系统总结改革开放的经验，并且试图通过法律编纂方式，建立真正意义上的现代法治社会。
纵观《民法典》全文，其在总则编的修改变动较小，重点强调民事主体参与民事活动的自愿、诚信以及民事活动过程的公平正义。新增了影响电网企业的指导性原则——绿色原则，并且加以细化与落实。该原则要求新时代电网企业作为民事主体从事民事活动时，应当遵循“节约资源、保护生态环境”的理念。“绿色原则”被确定为民法的基本原则，对电网企业来讲，具有重要的战略意义和现实指导意义。同时，秉持绿色发展理念，践行绿色发展要求，也是电网企业担当社会责任的具体表现。
绿色原则作为电网企业的一个指导性原则，对电网企业践行绿色发展理念提出了更高层次的要求。在绿色原则的指导下，电网企业应当进一步推进新能源消纳、并网、清洁能源优先调度等方面的工作任务，加强对新能源电网的投资、规划和建设。同时，要求电网企业在电网工程建设过程中要更加注重对周边环境的影响，依法依规开展环境影响评价，严格落实环境保护“三同时”要求。在生产活动中严格执行污染物排放标准，严格落实水土保持、电磁辐射控制等措施，积极倡导践行“绿色设计、绿色建设、绿色管理、绿色施工”的理念，有效降低电网建设对环境的影响。
编纂民法典是党的十八届四中全会确定的一项重大政治任务和立法任务，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。民法典恪守“以民为本、立法为民”的立法理念，通过一系列制度设置构建了完整的私权体系，全方位、多途径保护民事主体的合法权益。恪守“以民为本”的立法理念，对电网企业提供供用电服务、进行员工管理、加强安全防护等方面提出更加严格的要求。在电网工程建设方面，坚持以人为本的管理原则，将员工的生命安全放在第一位，严格落实相应安全管理责任，加强现场安全管理和高度危险区域的安全防范。积极开展安全逃生演练活动，提高员工安全意识，避免发生安全事故和意外工伤事件，切实、充分保障员工安全和确保安全生产。在员工管理方面，“以民为本”的理念要求电网企业对员工进行人性化管理，依法依规建立职业健康保护制度，保障员工薪酬福利保险待遇，以及休息休假等权利，切实尊重和保障员工合法权益。
中国人民终于拥有了一部真正属于自己的民法典，终于实现了新中国几代人的夙愿，充分体现了人民的意志和意愿，民法典中的“民”字代表着“人民至上”，我们不仅要细细体会和思考背后的含义，更要时时去领悟和践行其中的真谛。《民法典》是具有生命力的，它坚持问题导向。而问题的提出和解决，自然是问政于民、问需于民、问计于民，了解民情、集中民智，民法典更好地体现人民的要求、人民的利益、人民的意志，能够真正用来解决和调节现实生活中群众迫切需要解决的各种矛盾和问题，回应社会关切。《民法典》就如一块千锤百炼，无比坚固的“磐石”，铺就在“复兴号”列车带领人民驶向更加幸福的道路上，即使在未来可能还要面对更多更大的风浪，但只要人民群众齐心协力、万众一心的这块“基石”在，就能让列车稳稳地全速前进。
时代的发展、社会的进步，人民生活越来越美好，涉及到的方方面面也越来越复杂。这部包罗万象的《民法典》就像一个无形的天网，全方位保护人民民事权利，每一条法律规定都凝聚社会生活规则的最大共识，让社会主义核心价值观通过法制建设更加深入人心。这部具有中国特色、体现时代精神、反映人民意愿的《民法典》即将精彩亮相。《民法典》的颁布实施，开启了我国公民权利保护的崭新时代，它充分体现了人民的需求，保障了人民的权益，用权利本位构建起整部法典的逻辑主线，必定能够更好地满足广大人民群众日益增长的美好生活的需要。《民法典》的颁布实施，必将成为中国特色社会主义法律体系这座“大厦”的重要支柱，必将为法治中国建设筑牢根基，为实现“两个一百年”的奋斗目标，提供坚实的法治保障。